Nuo 2019 m. sausio 1 d. Lietuvoje įsigaliojo reikšmingi pokyčiai, susiję su išmokomis vaikams, kitaip dar vadinamais „vaiko pinigais“. Šios reformos siekė didinti paramą šeimoms, auginančioms vaikus, mažinti skurdą ir užtikrinti didesnį socialinį teisingumą. Šiame straipsnyje detaliai aptariami „vaiko pinigų“ dydžiai, jų gavimo sąlygos, prašymų teikimo tvarka ir svarbiausi pokyčiai, įsigalioję nuo 2019 m., atsižvelgiant į ankstesnius 2018 m. pakeitimus.
Universali Išmoka Vaikams: Evoliucinė Raida
Nuo 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojo naujos redakcijos Išmokų vaikams įstatymas, kuris kiekvienam vaikui suteikė teisę kas mėnesį gauti universalią išmoką. Iš pradžių, nuo 2018 m. sausio 1 d., kiekvienam vaikui iki 18 metų (arba iki 21 metų, jei vaikas mokosi pagal bendrojo ugdymo programą) buvo skiriama 30 Eur išmoka per mėnesį. Ši suma atitiko 0,79 bazinės socialinės išmokos (BSI) dydžio. Tuo metu BSI buvo 38 Eur, todėl už kiekvieną vaiką turėjo būti skiriama 30,02 Eur. Šią sumą mokėjo savivaldybė, kurioje asmuo deklaravo gyvenamąją vietą.
Tačiau esminiai pokyčiai įvyko nuo 2019 m. sausio 1 d. Vaiko pinigų suma padidėjo iki 50 eurų per mėnesį kiekvienam vaikui. Neįgaliems vaikams skirta suma taip pat ženkliai išaugo - nuo 30 eurų iki 69,92 euro per mėnesį. Šis padidinimas buvo dalis platesnės socialinės politikos, kurios tikslas - stiprinti šeimas ir užtikrinti vaikų gerovę.
Be kas mėnesį mokamų išmokų, padidėjo ir vienkartinė parama mokinio reikmėms įsigyti. Nuo 2019 m. ji siekia 76 eurus, palyginti su buvusiais 57 eurais. Ši parama skirta padėti padengti išlaidas, susijusias su mokslo pradžia ar tęsimu.
Gavimo Sąlygos ir Prašymų Teikimo Tvarka
Vaiko pinigai mokami visiems vaikams nuo gimimo iki 18 metų. Išmoka gali būti mokama ir iki 21 metų, jeigu vaikas mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, įskaitant besimokančius profesinio mokymo įstaigose, jei mokymosi programa apima bendrojo ugdymo dalį. Įstatyme taip pat įtvirtinta, kad jei 16 metų sulaukęs nepilnametis teismo tvarka pripažįstamas emancipuotu ar sudaro santuoką, jis pats galėtų gauti išmoką vaikui. Pilnametis asmuo iki 21 metų, kuris mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, taip pat turi teisę pats kreiptis dėl vaiko pinigų gavimo.
Prašymą išmokai gauti buvo galima teikti elektroniniu būdu per socialinės paramos informacinę sistemą www.spis.lt arba raštu savivaldybėje. Papildomų dokumentų pateikti nereikėjo, nes išmoka buvo skiriama remiantis registruose esančiais duomenimis. Prašymą reikėjo pateikti tik vieną kartą, o išmoka buvo skiriama iki vaikui sukaks 18 metų. Jeigu pilnametis vaikas tęsė mokslus pagal bendrojo ugdymo programą, dėl tolesnio išmokos skyrimo reikėjo kreiptis iš naujo.
Patikrinus prašymą ir priėmus sprendimą skirti išmoką, ji buvo mokama vaiko tėvams (vienam iš tėvų) į jų vardu atidarytą banko sąskaitą. Savivaldybės 2018 m. ragino neskubėti teikti prašymų dėl vaiko pinigų, nes visos išmokos būtų sumokėtos ir vėliau, įskaitant ir už praėjusį laikotarpį, bet ne daugiau kaip už 12 praėjusių mėnesių ir ne anksčiau nei nuo 2018 m. sausio 1 d. Jeigu išmoka vaikui buvo paskirta anksčiau ir jos mokėjimo laikotarpis nepasibaigęs, išmokos mokėjimas nuo 2018 m. sausio 1 d. buvo tęsiamas be atskiro tėvų (globėjų) prašymo.
Svarbu paminėti, kad jokia išmoka nebuvo skiriama ir mokama tol, kol vienas iš vaiko tėvų nepateikė nustatytos formos prašymo. Jeigu išmokos paprašė abu tėvai, savivaldybė spręsdavo, kuriam iš jų pervesti pinigus už vaiką. Sprendimas dėl išmokos skyrimo turėjo būti priimtas ir išmoka išmokėta ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo prašymo ir dokumentų pateikimo. Išmokos buvo mokamos už praėjusį mėnesį iki einamojo mėnesio 25 d.
Gausios ir Nepasiturinčios Šeimos: Papildomos Išmokos
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (SADM) nurodymu, gausia laikoma šeima, kuri augina 3 ir daugiau vaikų. Nepasiturinčia laikoma šeima, kai pajamos vienam šeimos nariui per mėnesį yra mažesnės nei 183 eurai, tačiau į pajamas neįskaitomi vaiko pinigai ir 15-35 proc. kitų pajamų. Šioms šeimoms, auginančioms vaikus, skiriamos papildomos išmokos.
Nuo 2019 m. pradžios, be universalių 50 eurų, neįgaliems vaikams buvo skiriama beveik 40 eurų didesnė suma, t.y. 69,92 euro. Tai rodo valstybės pastangas labiau paremti pažeidžiamiausias šeimas ir vaikus, kurie turi ypatingų poreikių.
Vaiko Pinigai ir Neapmokestinamasis Pajamų Dydis (NPD)
Įvedus vadinamuosius „vaiko pinigus“, buvo atsisakyta neapmokestinamųjų pajamų (NPD) lengvatos už vaikus. Pagal seną tvarką, gimus vaikui, tėvai apie tai pranešdavo darbdaviui, kuris, mokėdamas atlyginimą, pritaikydavo tėvams papildomą neapmokestinamąjį pajamų dydį (NPD). Vaikus auginantiems tėvams pritaikius 200 eurų papildomą NPD, jų alga padidėdavo apie 30 eurų, kas reiškė, jog šeimos kas mėnesį sumokėdavo gyventojų pajamų mokesčio (GPM) 30 eurų mažiau.
Šiuo metu, įsigaliojus naujai Išmokų vaikams įstatymo redakcijai, NPD nebetaikomas vaikams. Tėvai, norėdami gauti 30 eurų dydžio išmoką (tai yra, skirtumą tarp senojo NPD poveikio ir naujosios išmokos), turėjo jos prašyti. Todėl šis įstatymo pakeitimas buvo labiau palankus mažesnes pajamas gaunančioms šeimoms arba visai nedirbantiems. Vidutines pajamas gaunanti šeima ir toliau už kiekvieną vaiką gavo papildomus 30 eurų, tiktai ne pritaikius papildomą NPD, o paprašiusi jai skirti numatytus vaiko pinigus ir užpildžiusi reikiamus dokumentus. Svarbu pažymėti, kad kol asmenys nesikreipė dėl išmokos gavimo, jie jos negaus. Taigi, atsakingi ir mokesčius mokantys asmenys įgavo išmokos prašytojų ir gavėjų statusą.
Kiti Socialiniai Pakeitimai 2018-2019 M.
Be „vaiko pinigų“ reformos, 2018-2019 m. įvyko ir kitų svarbių socialinių pakeitimų:
- Minimalus atlyginimas: Nuo 2018 m. sausio 1 d. minimalų atlyginimą gaunantys darbuotojai uždirbo daugiau. Minimali mėnesinė alga (MMA) nuo 380 Eur padidėjo iki 400 Eur (20 Eur arba 5,3 proc.), o minimalus valandinis atlygis padidėjo iki 2,45 euro (0,13 Eur arba 5,5 proc.).
- Vaikų išlaikymo išmokos: Nuo 2018 m. sausio 1 d. vaikų išlaikymo išmokų skyrimo, mokėjimo ir išieškojimo funkcijas, kurias vykdė Vaikų išlaikymo fondo administracija, pradėjo vykdyti „Sodra“.
- Slaugos išmokos: Nuo 2018 m. seneliai, slaugantys sergančius anūkus, galėjo gauti išmokas, jeigu jie moka ligos socialinio draudimo įmokas. Taip pat ilgėjo sunkiomis ligomis sergančių vaikų slaugos laikotarpis.
- Motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmokos: Nuo 2018 m. minimali motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmoka negalėjo būti mažesnė nei 6 bazinės socialinės išmokos, t.y. 228 eurai.
Vaiko Pinigai ir Vaikų Skurdo Mažėjimas
Seimo nario Tomo Tomilino pranešime teigiama, kad „vaiko pinigai“ turi teigiamos įtakos svarbiems socialiniams rodikliams. „Būtent universalių vaiko pinigų masto ir pasiekiamumo dėka, Lietuva pirmauja Europoje pagal skurdo mažėjimo tendencijas“, - teigė jis. Atlikta prognozė 2017-2019 m. iliustravo skurdo mažėjimo tendencijas ir geriausią vaikų skurdo padėtį 2018-2019 m. nuo 2007 m.
Pagal atliktą prognozę, vaikų skurdas turėjo mažėti nuo 25,5 proc. 2017 m. pajamų laikotarpiu iki 19,6 proc. 2019 m. pajamų laikotarpiu. Vėliau, 2019 m. rugsėjį paskelbtame „Eurostat ESTAT“ raporte, vaikų skurdo rizikos intervalas 2018 m. pajamų laikotarpiui Lietuvoje buvo vertinamas tarp 18,9 iki 22,9 proc. Nors šie skaičiai rodo teigiamas tendencijas, svarbu nuolat stebėti ir analizuoti situaciją, siekiant užtikrinti efektyvią socialinę politiką.
Vaiko Pinigai 2019 M. ir Tolesnės Perspektyvos
2019 m. gruodžio 16 d. Seime buvo koreguojamas Vyriausybės pateiktas įstatymo projektas dėl „vaiko pinigų“ sumos dydžių. Buvo siūloma, kad nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliotų nauja „vaiko pinigų“ formulė, numatanti didesnes išmokas. Seime taip pat buvo užregistruotos pataisos, kurios numatė, kad nuo 2021 m. universali vaiko pinigų išmoka sudarys 70 eurų, o priedas daugiavaikėms šeimoms išliks toks pat, kaip ir 2019 m., todėl šios šeimos iš viso gaus 110 eurų už vaiką nuo 2021 m.
Jei Seimas būtų atsižvelgęs į pateiktus siūlymus, universalią išmoką vaikui būtų gavę apie 521,9 tūkst. vaikų, o papildomai skiriamą išmoką vaikui - apie 151,6 tūkst. Šie planai rodo nuolatinį siekį didinti paramą šeimoms ir prisitaikyti prie kintančių socialinių ir ekonominių sąlygų.
Vaiko Pinigai Šiandien ir Ateityje
Šiuo metu „vaiko pinigai“ yra savivaldybių administracijų vaikams skiriamos ir mokamos išmokos, skirtos šeimoms remti auginant vaikus. Išmokų dydžiai apskaičiuojami remiantis bazinės socialinės išmokos (BSI) dydžiu. Nuo 2024 m. sausio 1 d. BSI dydis yra lygus 70 Eur, o vaiko pinigai sudaro 1,75 bazinės išmokos dalį, tad vienam vaikui skiriama 122,50 Eur kasmėnesinė išmoka.
Padidinti „vaiko pinigai“ skiriami šeimoms, auginančioms negalią turintį vaiką arba 3 ar daugiau vaikų, vaikams iš nepasiturinčių šeimų (kai vidutinės pajamos vienam šeimos nariui per mėnesį neviršija 2 VRP, t.y. 352 Eur žmogui). Papildomos išmokos dydis sudaro 1,03 Bazinės socialinės išmokos dalis, tad papildoma išmoka už vieną vaiką sudaro 72,10 Eur per mėnesį.
„Daugiau nei finansai. Su M. Dubnikovu“ #1: Kur dėti II pensijų pakopos pinigus?
Planuojama, kad nuo 2026 m. sausio 1 d. BSI dydis sieks 74 Eur. Tai reiškia, kad visos išmokos, susietos su BSI, atitinkamai padidės. Tokie nuolatiniai pakeitimai ir indeksavimai rodo valstybės įsipareigojimą užtikrinti, kad „vaiko pinigai“ išlaikytų savo vertę ir atitiktų augančias šeimų išlaidas.
Išmokos Užsienyje Gyvenantiems Šeimoms
Šeimoms, kurios gyveno užsienyje ir ten gavo išmoką vaikui, išmoka Lietuvoje nebuvo mokama, kadangi išmokos negalėjo būti dubliuojamos. Išmoka buvo skiriama Lietuvoje gyvenantiems asmenims. Vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais, išmoka vaikui galėjo būti skiriama ir tuo atveju, jei nors vienas iš vaiko tėvų ir vaikas gyveno Europos Sąjungos ar Europos ekonominės erdvės šalyje ar Šveicarijos Konfederacijoje.
Nustatant teisę į išmoką vaikui, savivaldybės administracijos darbuotojai kreipėsi į kitos Europos Sąjungos, Europos ekonominės erdvės šalies ar Šveicarijos Konfederacijos kompetentingą įstaigą dėl papildomos informacijos gavimo ir valstybės, kuri turės pirmenybę mokėti išmoką, nustatymo. Pirmumo teisę mokėti išmoką turėjo ta valstybė, kurioje vienas iš tėvų užsiėmė darbine veikla, nepriklausomai nuo vaiko gyvenamosios vietos. Tais atvejais, kai abu tėvai dirbo skirtingose valstybėse, išmoką turėjo mokėti ta valstybė, kurioje gyvena vaikas. Pavyzdžiui, jeigu Lietuvos piliečiai gyveno Anglijoje, ten dirbo ir gavo išmoką vaikui, jiems nebuvo skiriama išmoka pagal Išmokų vaikams įstatymą Lietuvoje.
Išmokų Teikimas Nepinigine Forma
Nuo 2022 m. numatyta, kad socialinę riziką patiriančių šeimų ikimokyklinio ar mokyklinio amžiaus vaikams, kurie dėl nepateisinamų priežasčių nelanko švietimo įstaigų, išmokos vaikams, taip pat ir „vaiko pinigai“, vietoje piniginių lėšų gali būti teikiamos nepinigine forma. Tai reiškia, kad siekiant užtikrinti vaikų ugdymą ir socialinę integraciją, išmokos gali būti skiriamos tiesiogiai švietimo įstaigoms ar paslaugų teikėjams.
Išmokos Įvairioms Šeimos Situacijoms
Lietuvos teisės aktai numato įvairias išmokas, skirtas palaikyti šeimas įvairiose situacijose:
- Vienkartinė išmoka vaikui: Mokama gimus, įsivaikinus vaiką ar nustačius globą šeimoje.
- Išmoka gimus dvynukams, trynukams ir pan.: Skiriama parama auginti kelis vaikus vienu metu.
- Išmoka besimokančio, studijuojančio asmens vaiko priežiūrai: Skirta tėvams ar globėjams, kurie patys mokosi ar studijuoja.
- Vienkartinė išmoka nėščiai moteriai: Teikiama moterims, kurios neturi teisės į motinystės išmoką iš „Sodros“.
- Globos (rūpybos) išmoka vaikui: Mokama vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, šeimynoje ar institucijoje.
- Vienkartinė išmoka įsikurti: Skiriama vaikui, kai pasibaigia jo globa (rūpyba) dėl pilnametystės, emancipacijos ar santuokos.
- Išmoka įsivaikinus vaiką: Mokama vienam iš tėvų iki 24 mėnesių.
Šios išmokos sudaro svarbią socialinio draudimo ir paramos sistemų dalį, siekiant užtikrinti vaikų gerovę ir šeimų stabilumą įvairiomis aplinkybėmis.